5. Juni 2013 Tag 137 des fünften Jahres - Geschichte

5. Juni 2013 Tag 137 des fünften Jahres - Geschichte


Präsident Barack Obama spricht von links mit Samantha Power, ehemaliger Senior Director for Multilateral Affairs and Human Rights, National Security Advisor Tom Donilon, und Botschafter Susan Rice, Ständige Vertreterin der USA bei den Vereinten Nationen, im Oval Office, 5. Juni 2013 .


Wichtige Ereignisse von diesem Tag in der Geschichte 5. Februar

Heute Geburtstag feiern
Hank Aaron
Geboren: Henry Louis Aaron 5. Februar 1934 Mobile, Alabama
Bekannt für: Hank Aaron war ein professioneller Baseballspieler, der 22 Jahre lang von 54 bis 76 Jahren in der Major League Baseball spielte. Viele glauben, dass er einer der größten Baseballspieler aller Zeiten ist und Rekorde in allen Bereichen bricht, einschließlich des MLB-Rekords für die meisten Karriere Homeruns mit 755, bevor er sie 2007 an Barry Bonds verlor, war er auch der erste Spieler in der Geschichte, der 500 Homeruns und 3.000 Hits erreichte. Als Beweis für seine Beständigkeit schaffte er es jedes Jahr von 1955 bis 1975 in das All-Star-Team. Er ist in den Top 10 und oft in den Top 5 für Dutzende oder Rekorde. Er begann seine Karriere bei den Milwaukee Braves im Jahr 1954 und war 1957 Teil des Milwaukee Braves-Teams, das die World Series gegen die New York Yankees gewann. Nach der Saison 1965 zogen die Milwaukee Braves mit ihrem Starhitter Hank Aaron nach Atlanta. Am 8. April 1974 erreichte Hank Aaron im Atlanta Braves Stadium seinen Karriere-Homerun Nummer 715 und brach damit den Rekord von Babe Ruth. Er verbrachte seine letzten zwei Jahre bei den Milwaukee Brewers, bevor er in den Ruhestand ging.


Wann ist Drachenbootfest? &ndash 14. Juni 2021

Das chinesische Drachenbootfest findet am 5. Tag des 5. Mondmonats statt.

Im gregorianischen Kalender variiert er jedes Jahr und fällt im Allgemeinen in den Juni und in einigen wenigen Jahren auf Ende Mai.

Der Drachenbooturlaub dauert 3 Tage. Im Jahr 2021 ist das Festivaldatum der 14. Juni und der Feiertag dauert vom 12. bis 14. Juni. Im Jahr 2022 fällt es auf den 3. Juni und der Feiertag ist der 3. bis 5. Juni.

Jahr Datum Urlaub
2020 25. Juni 25. - 27. Juni
2021 14. Juni 12. - 14. Juni
2022 3. Juni 3. - 5. Juni
2023 22. Juni 22. - 24. Juni
2024 10. Juni 8. - 10. Juni
2025 31. Mai 31. Mai - 2. Juni

Fortschritt und Infos

Die sozioökonomischen Auswirkungen von COVID-19 haben die in den letzten Jahren erzielten Fortschritte in Bezug auf die Gleichstellung der Geschlechter beeinträchtigt: Gewalt gegen Frauen und Mädchen hat die Kinderehen intensiviert, der Rückgang in den letzten Jahren wird voraussichtlich auch zunehmen, während die Betreuungsarbeit in den letzten Jahren zunehmen wird Heim betrifft Frauen überproportional. Die Pandemie hat die Notwendigkeit aufgezeigt, schnell zu handeln, um die bestehende weltweite Ungleichheit der Geschlechter zu beseitigen und wieder auf den richtigen Weg zu kommen, um das Ziel der Geschlechtergleichstellung zu erreichen. Frauen haben bei der Reaktion auf COVID-19 eine entscheidende Rolle gespielt, als Gesundheitsdienstleister an vorderster Front, Pflegekräfte und als Manager und Leiterinnen der Reaktion und der Wiederherstellungsmaßnahmen. Dennoch sind sie in kritischen Führungspositionen nach wie vor unterrepräsentiert und ihre Rechte und Prioritäten werden bei Reaktions- und Wiederaufbaumaßnahmen oft nicht explizit angesprochen. Die Krise bietet die Chance, Systeme, Gesetze, Richtlinien und Institutionen neu zu gestalten und wieder aufzubauen, um die Gleichstellung der Geschlechter voranzubringen.

Diskriminierende Gesetze und Rechtslücken hindern Frauen weiterhin daran, ihre Menschenrechte zu genießen. Basierend auf den Daten aus dem Jahr 2020 aus 95 Ländern und Gebieten fehlten in mehr als der Hälfte von ihnen Frauenquoten im nationalen Parlament, während 83 % der Länder Haushaltsverpflichtungen zur Umsetzung von Gesetzen zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen eingingen, 63 % fehlten weiterhin Vergewaltigungsgesetze auf der Grundlage des Prinzips Obwohl über 90 % der Länder und Gebiete die Nichtdiskriminierung aufgrund des Geschlechts in der Beschäftigung vorschreiben, schränkte fast die Hälfte von ihnen Frauen weiterhin von der Beschäftigung in bestimmten Berufen oder Branchen ein und fast ein Viertel der Länder und Gebiete gewährte Frauen keine gleichen Rechte mit Männern zu heiraten und die Scheidung einzuleiten.

Neue Schätzungen auf der Grundlage von Erhebungen aus den Jahren 2000 bis 2018 bestätigen, dass fast jede dritte Frau, das sind 736 Millionen Frauen, mindestens einmal körperlicher und/oder sexueller Gewalt durch einen Ehemann oder Intimpartner oder sexueller Gewalt durch einen Nicht-Partner ausgesetzt war in ihrem Leben seit dem 15. Lebensjahr – eine Zahl, die im letzten Jahrzehnt weitgehend unverändert geblieben ist. Intimpartnergewalt beginnt früh, da fast 24 % der heranwachsenden Mädchen im Alter von 15 bis 19 Jahren und 26 % der jungen Frauen im Alter von 20 bis 24 Jahren, die jemals einen Partner hatten oder verheiratet waren, bereits dieser Gewalt ausgesetzt waren.

In den letzten zehn Jahren ist die Praxis der Kinderehe deutlich zurückgegangen, wobei der weltweite Anteil junger Frauen, die als Kind verheiratet wurden, um 15 % gesunken ist, von fast 1 von 4 im Jahr 2010 auf 1 von 5 im Jahr 2020. Dank dieser Fortschritte die Ehen von rund 25 Millionen Mädchen wurden abgewendet. Die tiefgreifenden Auswirkungen von COVID-19 bedrohen diesen Fortschritt jedoch, da im nächsten Jahrzehnt infolge der Pandemie bis zu 10 Millionen weitere Mädchen von Kinderheirat bedroht sind.

Basierend auf Daten aus 31 Ländern, in denen die Praxis konzentriert ist, wurden mindestens 200 Millionen Mädchen und Frauen weiblicher Genitalverstümmelung (FGM) unterzogen. Trotz Fortschritten gibt es immer noch Länder, in denen FGM nahezu universell ist – in denen mindestens 9 von 10 Mädchen und Frauen im Alter von 15 bis 49 Jahren beschnitten wurden.

Laut den neuesten Daten aus 90 Ländern und Gebieten, die zwischen 2001 und 2019 erhoben wurden, verbringen Frauen an einem durchschnittlichen Tag etwa 2,5-mal so viele Stunden mit unbezahlter Haus- und Betreuungsarbeit wie Männer.

Am 1. Januar 2021 erreichte der weltweite Durchschnitt der Frauen in der einzigen oder unteren Parlamentskammer 25,6%, was einen langsamen Aufwärtstrend fortsetzt, der es ermöglichen wird, die Geschlechterparität frühestens in 40 Jahren zu erreichen, und 36,3% in lokalen Beratungsgremien (in 135 Länder und Territorien mit Daten). Nur 23 Länder haben 40% oder mehr Frauen in ihren Unter- oder Einzelkammern und 20 Länder in der Kommunalverwaltung, die meisten von ihnen durch Anwendung von Geschlechterquoten.

Im Jahr 2019 machten Frauen fast 39 % der weltweiten Erwerbsbevölkerung aus, besetzten jedoch nur 28,3 % der Führungspositionen. Dieser Anteil ist seit dem Jahr 2000 um 3 Prozentpunkte gestiegen. Die überproportionalen Auswirkungen der Pandemie auf Frauen in der Belegschaft und insbesondere auf Unternehmerinnen drohen die geringen Fortschritte, die beim Abbau des weltweiten Geschlechtergefälles in Führungspositionen erzielt wurden, zurückzudrängen.

Daten für 2020 aus 36 Ländern zeigen, dass bei den gleichen Erbrechten (69 %) und in geringerem Maße bei der Zustimmung der Ehegatten zu Landtransaktionen (61 %) eine erhebliche Verbesserung erreicht wurde, während die Bereiche Grundbucheintragung, Gewohnheitsrecht und Frauenvertretung auf Grund und Boden betreffen Unter anderem hinkt die Regierungsführung hinterher.

Es hat sich gezeigt, dass die Stärkung von mehr Frauen mit Mobiltelefonen die soziale und wirtschaftliche Entwicklung beschleunigt. In den 66 Ländern und Territorien mit Daten für die Jahre 2017 bis 2019 lag der Handybesitz bei Frauen jedoch im Durchschnitt um 8,5 Prozentpunkte niedriger als bei Männern.

Im Jahr 2018 benötigten 81 % der 69 Länder mit Daten Verbesserungen, um die Budgetzuweisungen für die Gleichstellung der Geschlechter nachzuverfolgen. Im Zusammenhang mit COVID-19 wird die Stärkung dieser Systeme durch den umfassenden Einsatz von Gender-Budgeting-Instrumenten dazu beitragen, Ressourcen gezielter für eine geschlechtergerechte Erholung einzusetzen.

Quelle: Unbearbeitete Vorabkopie des Berichts 2021 des Generalsekretärs über Fortschritte bei der Verwirklichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung

Die Verpflichtung, die Gleichstellung der Geschlechter voranzubringen, hat in einigen Bereichen zu Verbesserungen geführt, aber das Versprechen einer Welt, in der jede Frau und jedes Mädchen die volle Gleichstellung der Geschlechter genießt und alle rechtlichen, sozialen und wirtschaftlichen Hindernisse für ihre Selbstbestimmung beseitigt wurden, bleibt unerfüllt. Die aktuelle Pandemie trifft auch Frauen und Mädchen hart. Weltweit sind drei Viertel der Ärzte und Pflegekräfte Frauen. Frauen verbringen bereits dreimal so viele Stunden wie Männer mit unbezahlter Pflegearbeit zu Hause. Die Schließung von Schulen und Kitas fordert von Eltern, insbesondere von Frauen, sich stärker um die Kinder zu kümmern und ihnen das Lernen zu Hause zu erleichtern. Berichte aus mehreren Ländern deuten darauf hin, dass während der weltweiten Sperrung auch häusliche Gewalt gegen Frauen und Kinder zunimmt.

Im Jahr 2019 war weltweit jede fünfte junge Frau im Alter von 20 bis 24 Jahren im Kindesalter verheiratet, gegenüber einer von vier im Jahr 2004 und mit der höchsten Zahl in Subsahara-Afrika, mit mehr als einer von drei jungen Frauen.

Mindestens 200 Millionen Mädchen und Frauen wurden nach jüngsten Daten aus den 31 Ländern, in denen die Praxis konzentriert ist, Opfer von Genitalverstümmelung. Die schädliche Praxis wird seltener, aber die Fortschritte sind nicht schnell genug, um das globale Ziel ihrer Beseitigung bis 2030 zu erreichen.

Am 1. Januar 2020 erreichte die Vertretung von Frauen in einzelnen Kammern oder Unterkammern des nationalen Parlaments 24,9 Prozent, gegenüber 22,3 Prozent im Jahr 2015. Frauen haben einen besseren Zugang zu Entscheidungspositionen auf lokaler Ebene und halten 36 Prozent der gewählte Sitze in lokalen Beratungsgremien, basierend auf Daten aus 133 Ländern und Gebieten.

Im Jahr 2019 waren 28 Prozent der Führungspositionen weltweit von Frauen besetzt, ein kleiner Anstieg gegenüber 25 Prozent im Jahr 2000, während 39 Prozent der Weltarbeiter und die Hälfte der Weltbevölkerung im erwerbsfähigen Alter Frauen ausmachten.

Basierend auf Daten aus 57 Ländern für den Zeitraum 2007–2018 trafen nur 55 Prozent der verheirateten oder in einer Gewerkschaft lebenden Frauen im Alter von 15 bis 49 Jahren ihre eigenen Entscheidungen in Bezug auf sexuelle und reproduktive Gesundheit und Rechte, wobei die Bandbreite von weniger als 40 Prozent in Zentral- und Westafrika auf fast 80 Prozent in einigen Ländern Europas, Südostasiens, Lateinamerikas und der Karibik.

Im Jahr 2019 waren in den 75 Ländern mit Daten durchschnittlich 73 Prozent der Gesetze und Vorschriften in Kraft, die erforderlich waren, um einen vollständigen und gleichberechtigten Zugang zu sexueller und reproduktiver Gesundheit und Rechten zu gewährleisten. Besonders ermutigend sind die Ergebnisse im Hinblick auf HIV: Im Durchschnitt erreichten die Länder 87 Prozent der Ermächtigungsgesetze und -vorschriften für HIV-Beratungs- und Testdienste, 91 Prozent für HIV-Behandlungs- und Betreuungsdienste und 96 Prozent für die HIV-Vertraulichkeit.

Es hat sich gezeigt, dass die Stärkung von Frauen mit Mobiltelefonen die soziale und wirtschaftliche Entwicklung beschleunigt. In den 66 Ländern mit Daten für den Zeitraum 2016–2018 lag der Anteil des Mobiltelefonbesitzes bei Männern jedoch im Durchschnitt um 6,8 Prozentpunkte über dem Anteil bei Frauen.

Quelle: Fortschritte in Richtung auf die Ziele für nachhaltige Entwicklung, Bericht des Generalsekretärs, https://undocs.org/en/E/2020/57

Während einige Indikatoren für die Gleichstellung der Geschlechter Fortschritte machen, wie zum Beispiel ein deutlicher Rückgang der Prävalenz der weiblichen Genitalverstümmelung und der Frühverheiratung, sind die Gesamtzahlen weiterhin hoch. Darüber hinaus untergraben unzureichende Fortschritte bei strukturellen Fragen, die der Ungleichheit der Geschlechter zugrunde liegen, wie rechtliche Diskriminierung, unfaire soziale Normen und Einstellungen, Entscheidungsfindung in sexuellen und reproduktiven Fragen und geringe politische Beteiligung, die Fähigkeit, das Ziel 5 für nachhaltige Entwicklung zu erreichen .

  • Jüngste Daten aus 106 Ländern zeigen, dass 18 Prozent der Frauen und Mädchen im Alter von 15 bis 49 Jahren, die immer in einer Partnerschaft leben, in den letzten 12 Monaten körperliche und/oder sexuelle Gewalt durch den Partner erlebt haben. In den am wenigsten entwickelten Ländern ist die Prävalenz mit 24 Prozent am höchsten.
  • Die Praxis der Kinderheirat hat weltweit weiter abgenommen, vor allem aufgrund der Fortschritte in Südasien, wo das Risiko von Mädchen, in der Kindheit zu heiraten, zwischen 2013 und 2018 um etwa ein Viertel gesunken ist weniger stark zurückgegangen.
  • Basierend auf Daten aus 30 Ländern, in denen die Praxis konzentriert ist und für die national repräsentative Prävalenzdaten verfügbar sind, wurden mindestens 200 Millionen Mädchen und Frauen Opfer von Genitalverstümmelung. In diesen Ländern ging die Prävalenz dieser schädlichen Praxis zwischen etwa 2000 und 2018 um ein Viertel zurück.
  • Nach jüngsten Daten aus rund 90 Ländern wenden Frauen im Durchschnitt etwa dreimal mehr Stunden täglich für unbezahlte Pflege- und Hausarbeit auf als Männer, was die verfügbare Zeit für bezahlte Arbeit, Bildung und Freizeit einschränkt und geschlechtsspezifische sozioökonomische Benachteiligungen weiter verstärkt.
  • Frauen sind auf allen politischen Führungsebenen nach wie vor unterrepräsentiert. Zum 1. Januar 2019 lag der Frauenanteil in den nationalen Parlamenten zwischen 0 und 61,3 Prozent, wobei der Durchschnitt bei 24,2 Prozent lag, gegenüber 19 Prozent im Jahr 2010. Auf lokaler Ebene zeigen Daten aus 99 Ländern und Gebieten, dass Die Vertretung von Frauen in gewählten Entscheidungsgremien variiert zwischen weniger als 1 Prozent und 48 Prozent, wobei der Median der Verteilung bei 26 Prozent liegt. Bei der Verabschiedung gesetzlicher Geschlechterquoten werden sowohl auf nationaler als auch auf lokaler Ebene deutlich höhere Frauenanteile gewählt.
  • Während 39 Prozent der Weltbeschäftigung Frauen ausmachten, waren 2018 nur 27 Prozent der Führungspositionen weltweit von Frauen besetzt, gegenüber 26 Prozent im Jahr 2015. Der Anteil von Frauen im Management ist seit 2000 in allen Regionen gestiegen außer in den am wenigsten entwickelten Ländern.
  • In 51 Ländern mit Daten zu diesem Thema treffen nur 57 Prozent der Frauen im Alter von 15 bis 49 Jahren, die verheiratet oder in einer Partnerschaft leben, ihre eigenen Entscheidungen über sexuelle Beziehungen und die Verwendung von Verhütungsmitteln und Gesundheitsdiensten.
  • In den letzten 25 Jahren wurden bei der Reform der Gesetze zur Verbesserung der Gleichstellung der Geschlechter Fortschritte erzielt, dennoch bestehen in vielen Ländern weiterhin diskriminierende Gesetze und Lücken im Rechtsschutz. Auf Basis von Daten, die 2018 in vier Rechtsbereichen aus 53 Ländern erhoben wurden, weist fast ein Drittel Rechtslücken im Bereich übergeordneter Rechtsrahmen und des öffentlichen Lebens (z. B. Verfassungen, Antidiskriminierungsgesetze, Quoten, Prozesskostenhilfe) auf, mehr als ein Viertel Rechtslücken im Bereich Gewalt gegen Frauen und 29 Prozent bzw. 24 Prozent Rechtslücken im Bereich Beschäftigung und wirtschaftliche Leistungen sowie im Bereich Ehe und Familie aufweisen.
  • Trotz der Fortschritte bei der weltweiten Umsetzung einer geschlechtergerechten Haushaltsplanung bestehen nach wie vor Lücken bei den Bemühungen der Länder, umfassende und transparente Nachverfolgungssysteme einzurichten. Auf der Grundlage von Daten aus dem Jahr 2018 aus 69 Ländern erfüllten 13 Länder die Kriterien für ein Nachverfolgungssystem, das Daten zum Geschlechterbudget misst und öffentlich zugänglich macht, vollständig, und 41 Länder haben sich den Anforderungen genähert.

Während einige Formen der Diskriminierung von Frauen und Mädchen zurückgehen, hält die Ungleichheit der Geschlechter Frauen weiterhin zurück und beraubt sie ihrer grundlegenden Rechte und Chancen. Die Stärkung von Frauen erfordert die Bewältigung struktureller Probleme wie unfaire soziale Normen und Einstellungen sowie die Entwicklung fortschrittlicher rechtlicher Rahmenbedingungen, die die Gleichstellung von Frauen und Männern fördern.

  • Basierend auf Daten von 2005–2016 aus 56 Ländern erlebten 20 Prozent der jugendlichen Mädchen im Alter von 15 bis 19 Jahren, die jemals eine sexuelle Beziehung hatten, in den 12 Monaten vor der Erhebung körperliche und/oder sexuelle Gewalt durch einen Intimpartner.
  • Weltweit gaben um das Jahr 2017 herum schätzungsweise 21 Prozent der Frauen zwischen 20 und 24 Jahren an, vor dem 18. Die Zahl der Kinderehen ist weltweit weiter gesunken. In Südasien ist das Risiko, im Kindesalter zu heiraten, seit etwa 2000 um über 40 Prozent gesunken.
  • Um 2017 war in den 30 Ländern, in denen die Praxis vorherrscht, jedes dritte Mädchen im Alter von 15 bis 19 Jahren einer weiblichen Genitalverstümmelung unterzogen worden, verglichen mit fast jedem zweiten um das Jahr 2000.
  • Basierend auf Daten zwischen 2000 und 2016 aus rund 90 Ländern verbringen Frauen etwa dreimal so viele Stunden mit unbezahlter Haus- und Pflegearbeit wie Männer.
  • Weltweit ist der Frauenanteil in einzelnen Kammern oder Unterkammern des nationalen Parlaments von 19 Prozent im Jahr 2010 auf rund 23 Prozent im Jahr 2018 gestiegen.

Die Ungleichheit der Geschlechter besteht weltweit fort und beraubt Frauen und Mädchen ihrer grundlegenden Rechte und Chancen. Um die Gleichstellung der Geschlechter und die Stärkung der Rolle von Frauen und Mädchen zu erreichen, sind energischere Anstrengungen, einschließlich gesetzlicher Rahmenbedingungen, erforderlich, um der tief verwurzelten geschlechtsspezifischen Diskriminierung entgegenzuwirken, die oft aus patriarchalen Einstellungen und damit verbundenen sozialen Normen resultiert.

  • Auf der Grundlage von Daten aus den Jahren 2005 bis 2016 für 87 Länder gaben 19 Prozent der Frauen zwischen 15 und 49 Jahren an, in den 12 Monaten vor der Erhebung körperliche und/oder sexuelle Gewalt durch einen Intimpartner erlebt zu haben. Im Extremfall kann solche Gewalt zum Tod führen. Im Jahr 2012 wurde fast die Hälfte aller Frauen, die weltweit Opfer vorsätzlicher Tötung wurden, von einem Intimpartner oder Familienmitglied getötet, verglichen mit 6 Prozent der männlichen Opfer.
  • Kinderehen gehen zurück, aber nicht schnell genug. Um das Jahr 2000 gab fast jede dritte Frau zwischen 20 und 24 Jahren an, vor dem 18. Lebensjahr verheiratet zu sein. Um 2015 lag das Verhältnis bei knapp über 1 zu 4. Der Rückgang ist auf einen noch stärkeren Rückgang der Heiratsrate bei Mädchen unter 15 Jahren in diesem Zeitraum zurückzuführen.
  • Die schädliche Praxis der weiblichen Genitalverstümmelung/-beschneidung ist seit etwa 2000 um 24 Prozent zurückgegangen. Dennoch bleibt die Prävalenz in einigen der 30 Länder mit repräsentativen Daten hoch. In diesen Ländern zeigen Umfragedaten von etwa 2015, dass sich mehr als 1 von 3 Mädchen zwischen 15 und 19 Jahren dem Verfahren unterzogen haben, verglichen mit fast 1 von 2 Mädchen um das Jahr 2000.
  • Laut Umfragedaten aus 83 Ländern und Gebieten ist der durchschnittliche Zeitaufwand für unbezahlte Haus- und Pflegearbeit bei Frauen mehr als dreimal so hoch wie bei Männern. Die verfügbaren Daten weisen darauf hin, dass die Zeit, die für Hausarbeiten aufgewendet wird, einen Großteil des Geschlechtergefälles bei unbezahlter Arbeit ausmacht.
  • Weltweit erreichte die Beteiligung von Frauen in einzelnen Kammern oder Kammern der nationalen Parlamente 2017 23,4 Prozent, nur 10 Prozentpunkte mehr als im Jahr 2000. Diese langsamen Fortschritte legen nahe, dass ein stärkeres politisches Engagement und ehrgeizigere Maßnahmen und Quoten erforderlich sind, um die politische Beteiligung von Frauen zu erhöhen und Ermächtigung.
  • Frauen sind in Führungspositionen noch immer unterrepräsentiert. In den meisten der 67 Länder mit Daten von 2009 bis 2015 war weniger als ein Drittel der oberen und mittleren Führungspositionen von Frauen besetzt.
  • Etwas mehr als die Hälfte (52 Prozent) der Frauen zwischen 15 und 49 Jahren, die verheiratet oder in einer Partnerschaft leben, entscheidet selbst über einvernehmliche sexuelle Beziehungen und die Verwendung von Verhütungsmitteln und Gesundheitsdiensten. Diese Statistik basiert auf verfügbaren Daten von etwa 2012 für 45 Länder, davon 43 in Entwicklungsregionen.

Quelle: Bericht des Generalsekretärs, „Fortschritt hin zu den Zielen für nachhaltige Entwicklung“, E/2017/66

  • Die Gleichstellung der Geschlechter und die Stärkung der Rolle von Frauen haben in den letzten Jahrzehnten Fortschritte gemacht. Der Zugang von Mädchen zu Bildung hat sich verbessert, die Zahl der Kinderehen ist zurückgegangen und im Bereich der sexuellen und reproduktiven Gesundheit sowie der reproduktiven Rechte wurden Fortschritte erzielt, darunter weniger Müttersterblichkeit. Dennoch bleibt die Gleichstellung der Geschlechter eine anhaltende Herausforderung für Länder weltweit, und das Fehlen einer solchen Gleichstellung ist ein großes Hindernis für eine nachhaltige Entwicklung.
  • Die Gewährleistung der Rechte von Frauen durch rechtliche Rahmenbedingungen ist ein erster Schritt zur Bekämpfung der Diskriminierung von Frauen. 2014 haben 143 Länder die Gleichstellung von Männern und Frauen in ihren Verfassungen garantiert, weitere 52 Länder müssen diese wichtige Verpflichtung noch eingehen. In 132 Ländern ist das gesetzliche Heiratsalter für Frauen und Männer gleich, während in weiteren 63 Ländern das Heiratsalter für Frauen niedriger ist als für Männer.
  • Gewalt gegen Frauen und Mädchen verletzt ihre Menschenrechte und behindert die Entwicklung. Die meisten dieser Gewalttaten werden von Intimpartnern verübt, wobei verfügbare Daten aus Umfragen, die zwischen 2005 und 2015 in 52 Ländern (darunter nur einem Land aus den entwickelten Regionen) durchgeführt wurden, zeigen, dass 21 Prozent der Mädchen und Frauen im Alter zwischen 15 und 49 Jahren körperliche Erfahrungen gemacht haben und/oder sexuelle Gewalt durch einen Intimpartner in den letzten 12 Monaten. Schätzungen zu den Gewaltrisiken von Frauen mit Behinderungen, Frauen aus ethnischen Minderheiten und von Frauen über 50 Jahren sind aufgrund von Datenbeschränkungen noch nicht enthalten. Darüber hinaus sind Frauen und Mädchen überproportional von Menschenhandel betroffen, da 70 Prozent aller weltweit entdeckten Opfer weiblich sind.
  • Weltweit ist der Anteil der 20- bis 24-jährigen Frauen, die angaben, vor ihrem 18. Geburtstag verheiratet zu sein, von 32 Prozent um 1990 auf 26 Prozent um 2015 gesunken 44 Prozent der Frauen heirateten vor ihrem 18. Geburtstag in Südasien und 37 Prozent der Frauen heirateten vor ihrem 18. Geburtstag in Afrika südlich der Sahara. Auch die Heiratsrate von Mädchen unter 15 Jahren ist in diesen beiden Regionen mit 16 bzw. 11 Prozent am höchsten. Soziale Normen können und werden sich jedoch ändern, da die Heiratsrate von Mädchen unter 15 Jahren weltweit von 12 Prozent um 1990 auf 7 Prozent um 2015 sinkt, obwohl zwischen Regionen und Ländern Unterschiede bestehen. Den stärksten Rückgang der Kinderehen insgesamt verzeichnete Nordafrika, wo der Anteil der Frauen, die vor dem 18. Lebensjahr verheiratet waren, in den letzten 25 Jahren um mehr als die Hälfte von 29 Prozent auf 13 Prozent sank.
  • Die schädliche Praxis der weiblichen Genitalverstümmelung/-beschneidung ist eine weitere Menschenrechtsverletzung, von der Mädchen und Frauen weltweit betroffen sind. Während die genaue Zahl der Mädchen und Frauen weltweit, die sich dem Verfahren unterzogen haben, nicht bekannt ist, wurden in 30 Ländern mit repräsentativen Prävalenzdaten mindestens 200 Millionen dem Verfahren unterzogen. Insgesamt sind die Raten weiblicher Genitalverstümmelung/-beschneidung in den letzten drei Jahrzehnten zurückgegangen. Allerdings haben nicht alle Länder Fortschritte gemacht, und der Rückgang war ungleichmäßig. Heute hat sich in den 30 Ländern, für die Daten verfügbar waren, etwa 1 von 3 Mädchen im Alter von 15 bis 19 Jahren dieser Praxis unterzogen, gegenüber 1 von 2 Mitte der 1980er Jahre.
  • In jeder Region verrichten Frauen und Mädchen den Großteil der unbezahlten Arbeit, einschließlich Pflege und Haushaltsarbeiten wie Kochen und Putzen. Im Durchschnitt geben Frauen an, dass sie täglich 19 Prozent ihrer Zeit mit unbezahlten Aktivitäten verbringen, gegenüber 8 Prozent für Männer. Die Verantwortung der unbezahlten Pflege- und Hausarbeit in Kombination mit der bezahlten Arbeit bedeutet für Frauen und Mädchen eine größere Gesamtarbeitsbelastung und weniger Zeit für Ruhe, Selbstfürsorge, Lernen und andere Aktivitäten.
  • Weltweit stieg die Beteiligung von Frauen im Parlament im Jahr 2016 auf 23 Prozent, was einem Anstieg um 6 Prozentpunkte in einem Jahrzehnt entspricht. Langsame Fortschritte in diesem Bereich stehen im Gegensatz zu mehr Frauen in parlamentarischen Führungspositionen. Im Jahr 2016 stieg die Zahl der weiblichen Sprecher der nationalen Parlamente von 43 auf 49 (von den 273 Posten weltweit). Im Januar 2016 machten Frauen 18 Prozent aller Parlamentspräsidenten aus.

Quelle: Bericht des Generalsekretärs, „Fortschritt zu den Zielen für nachhaltige Entwicklung“, E/2016/75


Wir tragen Orange, um für eine Zukunft ohne Waffengewalt zu kämpfen

Wir organisieren Wear Orange-Veranstaltungen, um an Opfer von Waffengewalt zu erinnern und das Bewusstsein für diese Krise der öffentlichen Gesundheit zu schärfen. Jeden Tag werden mehr als 100 Amerikaner mit Waffen getötet und mehr als 230 erschossen und verwundet. Diese Überlebenden sind mit einem lebenslangen Prozess der körperlichen und emotionalen Heilung konfrontiert.

Jedes Jahr sterben in den Vereinigten Staaten mehr als 23.000 Menschen durch Selbstmord an Schusswaffen. Mehr als 14.000 Menschen sterben bei Tötungsdelikten. Die Zahl der Tötungsdelikte in den USA ist 25-mal höher als in anderen Ländern mit hohem Einkommen.

Schusswaffen sind die häufigste Todesursache für Kinder und Jugendliche in den USA. Jedes Jahr werden mehr als 3.000 Kinder und Jugendliche erschossen, weitere 15.000 werden erschossen und verwundet – im Durchschnitt werden jeden Tag neun Kinder und Jugendliche erschossen und 42 erschossen und verwundet.

Achtundfünfzig Prozent der amerikanischen Erwachsenen oder einer ihnen nahestehenden Person haben im Laufe ihres Lebens Waffengewalt erlebt. Etwa drei Millionen amerikanische Kinder werden jedes Jahr Zeugen von Waffengewalt.

Gemeinsam können wir eine Zukunft ohne Waffengewalt aufbauen. Stehen Sie auf, sprechen Sie und nehmen Sie an Wear Orange-Events teil, um das Bewusstsein zu schärfen.


Machen Sie den unmöglichen „Literacy“-Test, den Louisiana in den 1960er Jahren schwarzen Wählern gab

Die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs dieser Woche in Shelby County gegen Holder Abschnitt 4(b) des Stimmrechtsgesetzes von 1965 aufgehoben, der die Bundesaufsicht über Änderungen des Wahlverfahrens in Gerichtsbarkeiten vorschreibt, in denen in der Vergangenheit ein „Test oder eine Vorrichtung“ verwendet wurde, um das Wahlrecht zu behindern. Hier ist ein Beispiel für einen solchen Test, der 1964 in Louisiana verwendet wurde.

Nach dem Ende des Bürgerkriegs sahen sich Möchtegern-Schwarzwähler im Süden mit einer Reihe unverhältnismäßiger Hindernisse für das Wahlrecht konfrontiert. Der Alphabetisierungstest – der angeblich sowohl für weiße als auch für schwarze potenzielle Wähler gilt, die kein bestimmtes Bildungsniveau nachweisen konnten, aber in Wirklichkeit bei schwarzen Wählern überproportional durchgeführt wurden – war ein klassisches Beispiel für eine dieser Barrieren.

Die Website der Veteranen der Bürgerrechtsbewegung, die Materialien zu Bürgerrechten sammelt, enthält einige Beispiele von tatsächlichen Alphabetisierungstests, die in den 1950er und 1960er Jahren in Alabama, Louisiana und Mississippi verwendet wurden.

In vielen Fällen sammelten Leute, die innerhalb der Bewegung arbeiteten, diese, um sie in der Wähleraufklärung zu verwenden, und so kamen wir zu diesen dokumentarischen Beweisen. Aktualisieren: Dieser Test – eine textverarbeitete Abschrift eines Originals – wurde von Jeff Schwartz verlinkt, der im Sommer 1964 mit dem Congress of Racial Equality in Iberville und Tangipahoa Parishes zusammenarbeitete. Schwartz schrieb in diesem Blogbeitrag über seine Begegnungen mit dem Test .

Die meisten der hier gesammelten Tests sind eine Reihe von Trivia-Fragen in Bezug auf das bürgerliche Verfahren und die Staatsbürgerschaft. (Zwei aus dem Alabama-Test: "Nennen Sie den Generalstaatsanwalt der Vereinigten Staaten" und "Können Sie nach dem Gesetz von Alabama für eine Schuld inhaftiert werden?")

Aber dieser Louisiana-„Literacy“-Test, der unter seinen Kollegen einzigartig ist, hat nichts mit Staatsbürgerschaft zu tun. Die Fragen des Tests sind oft verwirrend formuliert, um den Bewerber durch mentale Verrenkungen zu bringen. Wenn einige von ihnen unbeantwortbar erscheinen, war dieser Effekt beabsichtigt. Der (weiße) Registrar wäre der letzte Richter, ob eine Antwort richtig war.

Versuchen Sie Folgendes: „Schreiben Sie jedes zweite Wort in diese erste Zeile und drucken Sie jedes dritte Wort in derselben Zeile (Originalschrift kleiner und erste Zeile endet mit Komma), aber schreiben Sie das fünfte Wort, das Sie schreiben, groß.“


Das Programm NSA Prism greift auf Benutzerdaten von Apple, Google und anderen zu

Die National Security Agency hat sich laut einem streng geheimen Dokument des Guardian direkten Zugang zu den Systemen von Google, Facebook, Apple und anderen US-Internetgiganten verschafft.

Der NSA-Zugriff ist Teil eines bisher unbekannten Programms namens Prism, mit dem Beamte Material wie Suchverlauf, den Inhalt von E-Mails, Dateiübertragungen und Live-Chats sammeln können, heißt es in dem Dokument.

Der Guardian hat die Authentizität des Dokuments überprüft, einer 41-Folien-PowerPoint-Präsentation – die als streng geheim eingestuft und nicht an ausländische Verbündete weitergegeben wurde –, die offenbar verwendet wurde, um Geheimdienstler in den Fähigkeiten des Programms zu schulen. In dem Dokument wird behauptet, dass es sich um eine "Erhebung direkt von den Servern" großer US-Dienstleister handelt.

Obwohl in der Präsentation behauptet wird, dass das Programm mit Unterstützung der Unternehmen durchgeführt wird, bestritten alle, die am Donnerstag auf eine Anfrage des Guardian nach Kommentaren geantwortet haben, die Kenntnis eines solchen Programms.

In einer Erklärung sagte Google: "Google ist die Sicherheit der Daten unserer Nutzer sehr wichtig. Wir geben Nutzerdaten in Übereinstimmung mit dem Gesetz an die Regierung weiter und prüfen alle derartigen Anfragen sorgfältig. Von Zeit zu Zeit behaupten die Leute, dass wir eine staatliche 'Hintertür' in unsere Systeme geschaffen, aber Google hat keine Hintertür für die Regierung, um auf private Nutzerdaten zuzugreifen."

Mehrere hochrangige technische Führungskräfte bestanden darauf, dass sie keine Kenntnis von Prism oder einem ähnlichen System hätten. Sie sagten, sie wären nie an einem solchen Programm beteiligt gewesen. "Wenn sie dies tun, tun sie es ohne unser Wissen", sagte einer.

Ein Apple-Sprecher sagte, man habe von Prism "noch nie gehört".

Der NSA-Zugang wurde durch Änderungen des US-Überwachungsgesetzes ermöglicht, die unter Präsident Bush eingeführt und im Dezember 2012 unter Obama erneuert wurden.

Prisma-Foto: Wächter

Das Programm ermöglicht eine umfassende und eingehende Überwachung von Live-Kommunikation und gespeicherten Informationen. Das Gesetz erlaubt die gezielte Ansprache von Kunden der teilnehmenden Firmen, die außerhalb der USA leben, oder von Amerikanern, deren Kommunikation Personen außerhalb der USA umfasst.

Es eröffnet auch die Möglichkeit, dass Mitteilungen, die vollständig in den USA erfolgen, ohne Haftbefehl gesammelt werden.

Die Veröffentlichung des Prism-Programms folgte dem Guardian, der am Mittwoch eine streng geheime gerichtliche Anordnung durchsickerte, die den Telekommunikationsanbieter Verizon dazu zwingt, die Telefonaufzeichnungen von Millionen von US-Kunden herauszugeben.

Die Beteiligung der Internetkonzerne an Prism wird die durch die Verizon-Enthüllung entzündete Debatte über das Ausmaß der Überwachung durch die Geheimdienste bereichern. Im Gegensatz zur Sammlung dieser Anrufaufzeichnungen kann diese Überwachung den Inhalt der Kommunikation und nicht nur die Metadaten umfassen.

Einige der weltweit größten Internet-Marken sollen seit seiner Einführung im Jahr 2007 Teil des Informationsaustauschprogramms sein ab Dezember 2007.

2008 folgten Yahoo, 2008 Google, Facebook und PalTalk 2009, YouTube 2010 Skype und AOL 2011 und schließlich Apple, das 2012 dem Programm beitrat. Das Programm wird weiter ausgebaut, weitere Anbieter sollen online gehen.

Zusammen decken die Unternehmen die überwiegende Mehrheit der Online-E-Mail-, Such-, Video- und Kommunikationsnetzwerke ab.

Prisma-Foto: Wächter

Umfang und Art der von jedem Unternehmen erhobenen Daten sind unterschiedlich.

Unternehmen sind nach US-amerikanischem Recht gesetzlich verpflichtet, Anfragen zur Kommunikation von Nutzern nachzukommen, aber das Prism-Programm ermöglicht den Geheimdiensten den direkten Zugriff auf die Server der Unternehmen. Das NSA-Dokument stellt fest, dass die Operationen "Unterstützung von Kommunikationsanbietern in den USA" haben.

Die Enthüllung unterstützt auch Bedenken, die von mehreren US-Senatoren während der Erneuerung des Fisa Amendments Act im Dezember 2012 geäußert wurden, die vor dem Umfang der Überwachung warnten, die das Gesetz ermöglichen könnte, und den Mängeln bei den darin eingeführten Sicherheitsvorkehrungen.

Als die FAA zum ersten Mal erlassen wurde, argumentierten Verteidiger des Gesetzes, dass eine wesentliche Kontrolle des Missbrauchs darin besteht, dass die NSA nicht in der Lage ist, elektronische Kommunikation ohne die Zustimmung der Telekommunikations- und Internetunternehmen, die die Daten kontrollieren, zu erhalten. Das Prism-Programm macht diese Zustimmung jedoch unnötig, da es der Behörde ermöglicht, die Kommunikation direkt und einseitig von den Servern der Unternehmen zu beschlagnahmen.

A chart prepared by the NSA, contained within the top-secret document obtained by the Guardian, underscores the breadth of the data it is able to obtain: email, video and voice chat, videos, photos, voice-over-IP (Skype, for example) chats, file transfers, social networking details, and more.

PRISM slide. Photograph: Guardian

The document is recent, dating to April 2013. Such a leak is extremely rare in the history of the NSA, which prides itself on maintaining a high level of secrecy.

The Prism program allows the NSA, the world's largest surveillance organisation, to obtain targeted communications without having to request them from the service providers and without having to obtain individual court orders.

With this program, the NSA is able to reach directly into the servers of the participating companies and obtain both stored communications as well as perform real-time collection on targeted users.

The presentation claims Prism was introduced to overcome what the NSA regarded as shortcomings of Fisa warrants in tracking suspected foreign terrorists. It noted that the US has a "home-field advantage" due to housing much of the internet's architecture. But the presentation claimed "Fisa constraints restricted our home-field advantage" because Fisa required individual warrants and confirmations that both the sender and receiver of a communication were outside the US.

"Fisa was broken because it provided privacy protections to people who were not entitled to them," the presentation claimed. "It took a Fisa court order to collect on foreigners overseas who were communicating with other foreigners overseas simply because the government was collecting off a wire in the United States. There were too many email accounts to be practical to seek Fisas for all."

The new measures introduced in the FAA redefines "electronic surveillance" to exclude anyone "reasonably believed" to be outside the USA – a technical change which reduces the bar to initiating surveillance.

The act also gives the director of national intelligence and the attorney general power to permit obtaining intelligence information, and indemnifies internet companies against any actions arising as a result of co-operating with authorities' requests.

In short, where previously the NSA needed individual authorisations, and confirmation that all parties were outside the USA, they now need only reasonable suspicion that one of the parties was outside the country at the time of the records were collected by the NSA.

The document also shows the FBI acts as an intermediary between other agencies and the tech companies, and stresses its reliance on the participation of US internet firms, claiming "access is 100% dependent on ISP provisioning".

In the document, the NSA hails the Prism program as "one of the most valuable, unique and productive accesses for NSA".

It boasts of what it calls "strong growth" in its use of the Prism program to obtain communications. The document highlights the number of obtained communications increased in 2012 by 248% for Skype – leading the notes to remark there was "exponential growth in Skype reporting looks like the word is getting out about our capability against Skype". There was also a 131% increase in requests for Facebook data, and 63% for Google.

The NSA document indicates that it is planning to add Dropbox as a PRISM provider. The agency also seeks, in its words, to "expand collection services from existing providers".

The revelations echo fears raised on the Senate floor last year during the expedited debate on the renewal of the FAA powers which underpin the PRISM program, which occurred just days before the act expired.

Senator Christopher Coons of Delaware specifically warned that the secrecy surrounding the various surveillance programs meant there was no way to know if safeguards within the act were working.

"The problem is: we here in the Senate and the citizens we represent don't know how well any of these safeguards actually work," he said.

"The law doesn't forbid purely domestic information from being collected. We know that at least one Fisa court has ruled that the surveillance program violated the law. Why? Those who know can't say and average Americans can't know."

Other senators also raised concerns. Senator Ron Wyden of Oregon attempted, without success, to find out any information on how many phone calls or emails had been intercepted under the program.

When the law was enacted, defenders of the FAA argued that a significant check on abuse would be the NSA's inability to obtain electronic communications without the consent of the telecom and internet companies that control the data. But the Prism program renders that consent unnecessary, as it allows the agency to directly and unilaterally seize the communications off the companies' servers.

When the NSA reviews a communication it believes merits further investigation, it issues what it calls a "report". According to the NSA, "over 2,000 Prism-based reports" are now issued every month. There were 24,005 in 2012, a 27% increase on the previous year.

In total, more than 77,000 intelligence reports have cited the PRISM program.

Jameel Jaffer, director of the ACLU's Center for Democracy, that it was astonishing the NSA would even ask technology companies to grant direct access to user data.

"It's shocking enough just that the NSA is asking companies to do this," he said. "The NSA is part of the military. The military has been granted unprecedented access to civilian communications.

"This is unprecedented militarisation of domestic communications infrastructure. That's profoundly troubling to anyone who is concerned about that separation."

A senior administration official said in a statement: "The Guardian and Washington Post articles refer to collection of communications pursuant to Section 702 of the Foreign Intelligence Surveillance Act. This law does not allow the targeting of any US citizen or of any person located within the United States.

"The program is subject to oversight by the Foreign Intelligence Surveillance Court, the Executive Branch, and Congress. It involves extensive procedures, specifically approved by the court, to ensure that only non-US persons outside the US are targeted, and that minimize the acquisition, retention and dissemination of incidentally acquired information about US persons.

"This program was recently reauthorized by Congress after extensive hearings and debate.

"Information collected under this program is among the most important and valuable intelligence information we collect, and is used to protect our nation from a wide variety of threats.

"The Government may only use Section 702 to acquire foreign intelligence information, which is specifically, and narrowly, defined in the Foreign Intelligence Surveillance Act. This requirement applies across the board, regardless of the nationality of the target."


About Section 5 Of The Voting Rights Act

On June 25, 2013, the United States Supreme Court held that it is unconstitutional to use the coverage formula in Section 4(b) of the Voting Rights Act to determine which jurisdictions are subject to the preclearance requirement of Section 5 of the Voting Rights Act, Shelby County gegen Holder, 133 S. Ct. 2612 (2013). The Supreme Court did not rule on the constitutionality of Section 5 itself. The effect of the Shelby County decision is that the jurisdictions identified by the coverage formula in Section 4(b) no longer need to seek preclearance for the new voting changes, unless they are covered by a separate court order entered under Section 3(c) of the Voting Rights Act.

Coverage Under the Special Provisions of the Voting Rights Act

Section 5 was enacted to freeze changes in election practices or procedures in covered jurisdictions until the new procedures have been determined, either after administrative review by the Attorney General, or after a lawsuit before the United States District Court for the District of Columbia, to have neither discriminatory purpose or effect. Section 5 was designed to ensure that voting changes in covered jurisdictions could not be implemented used until a favorable determination has been obtained.

The requirement was enacted in 1965 as temporary legislation, to expire in five years, and applicable only to certain states. The specially covered jurisdictions were identified in Section 4 by a formula. The first element in the formula was that the state or political subdivision of the state maintained on November 1, 1964, a "test or device," restricting the opportunity to register and vote. The second element of the formula would be satisfied if the Director of the Census determined that less than 50 percent of persons of voting age were registered to vote on November 1, 1964, or that less than 50 percent of persons of voting age voted in the presidential election of November 1964. Application of this formula resulted in the following states becoming, in their entirety, "covered jurisdictions": Alabama, Alaska, Georgia, Louisiana, Mississippi, South Carolina, and Virginia, In addition, certain political subdivisions (usually counties) in four other states (Arizona, Hawaii, Idaho, and North Carolina were covered. It also provided a procedure to terminate this coverage.

Under Section 5, any change with respect to voting in a covered jurisdiction -- or any political subunit within it -- cannot legally be enforced unless and until the jurisdiction first obtains the requisite determination by the United States District Court for the District of Columbia or makes a submission to the Attorney General. This requires proof that the proposed voting change does not deny or abridge the right to vote on account of race, color, or membership in a language minority group. If the jurisdiction is unable to prove the absence of such discrimination, the District Court denies the requested judgment, or in the case of administrative submissions, the Attorney General objects to the change, and it remains legally unenforceable.

In 1970, Congress recognized the continuing need for the special provisions of the Voting Rights Act, which were due to expire that year, and renewed them for another five years. It also adopted an additional coverage formula, identical to the original formula except that it referenced November 1968 as the date to determine if there was a test or device, levels of voter registration, and electoral participation. This additional formula resulted in the partial coverage of ten states.

In 1975, the special provisions of the Voting Rights Act were extended for another seven years, and were broadened to address voting discrimination against members of "language minority groups." An additional coverage formula was enacted, based on the presence of tests or devices and levels of voter registration and participation as of November 1972. In addition, the 1965 definition of "test or device" was expanded to include the practice of providing election information, including ballots, only in English in states or political subdivisions where members of a single language minority constituted more than five percent of the citizens of voting age. This third formula had the effect of covering Alaska, Arizona, and Texas in their entirety, and parts of California, Florida, Michigan, New York, North Carolina, and South Dakota.

In 1982, Congress extended Section 5 for 25 years, but no new Section 5 coverage formula was adopted. Congress did, however, modify the procedure for a jurisdiction to terminate coverage under the special provisions.

In 2006, Congress extended the requirements of Section 5 for an additional 25 years.

Judicial Review of Voting Changes

Section 5 provides two methods for a covered jurisdiction to comply with Section 5. The first method mentioned in the statute is by means of a declaratory judgment action filed by the covered jurisdiction in the United States District Court for the District of Columbia. A three-judge panel is convened in such cases. The defendant in these cases is the United States or the Attorney General, represented in court by attorneys from the Voting Section of the Civil Rights Division. Appeals from decisions of the three-judge district court go directly to the United States Supreme Court.

The jurisdiction must establish that the proposed voting change "does not have the purpose and will not have the effect of denying or abridging the right to vote on account of race or color or [membership in a language minority group]." The status of a voting change that is the subject of a declaratory judgment review action is that it is unenforceable until the declaratory judgment action is obtained and the jurisdiction may not implement or use the voting change.

Administrative Review of Voting Changes

The second method of compliance with Section 5 is known as administrative review. A covered jurisdiction can avoid the potentially lengthy and expensive litigation route by submitting the voting change to the Civil Rights Division of the Department of Justice, to which the Attorney General has delegated the authority to administer the Section 5 review process. The jurisdiction can implement the change if the Attorney General affirmatively indicates no objection to the change or if, at the expiration of 60 days, no objection to the submitted change has been interposed by the Attorney General. It is the practice of the Department of Justice to respond in writing to each submission, specifically stating the determination made regarding each submitted voting change.

Well over 99 percent of the changes affecting voting are reviewed administratively, no doubt because of the relative simplicity of the process, the significant cost savings over litigation, and the presence of specific deadlines governing the Attorney General's issuance of a determination letter.

Over the last decade, the Attorney General received between 4,500 and 5,500 Section 5 submissions, and reviewed between 14,000 and 20,000 voting changes, per year.

The Attorney General may interpose an objection by informing the jurisdiction of the decision within 60 days after a completed submission of a voting change is received. Most voting changes submitted to the Attorney General are determined to have met the Section 5 standard. Since Section 5 was enacted, the Attorney General has objected to about one percent of the voting changes that have been submitted.

The Attorney General has published detailed guidelines that explain Section 5. Additional information about the submission process is available here. The Attorney General has posted notices of Section 5 submissions.

In conducting administrative review, the Attorney General acts as the surrogate for the district court, applying the same standards that would be applied by the court. The burden of establishing that a proposed voting change is nondiscriminatory falls on the jurisdiction, just as it would on the jurisdiction as plaintiff in a Section 5 declaratory judgment action.

There are occasions when a jurisdiction may need to complete the Section 5 review process on an accelerated basis due to anticipated implementation before the end of the 60-day review period. In such cases, the jurisdiction should formally request "Expedited Consideration" in its submission letter, explicitly describing the basis for the request in light of conditions in the jurisdiction and specifying the date by which the determination must be received. Although the Attorney General will attempt to accommodate all reasonable requests, the nature of the review required for particular submissions will necessarily vary and an expedited determination may not be possible in certain cases.

A determination by the Attorney General not to object removes the prohibition on enforcement imposed by Section 5. This decision not to object to a submitted change cannot be challenged in court. Morris V. Gressette, 432 U.S. 491 (1977). Although the jurisdiction may then implement that change, the change remains subject to a challenge on any other grounds. For example, a redistricting plan may still be challenged in court by the Attorney General as violating Section 2 of the Voting Rights Act, or any other applicable provision of federal law which the Attorney General is authorized to enforce. Similarly, private individuals with standing may challenge that practice under any applicable provision of state or federal law.

The declaratory judgment route remains available to jurisdictions even after the Attorney General interposes an objection. The proceeding before the three-judge D.C. District Court, is de novo and does not constitute an appeal of the Attorney General's determination.

Lawsuits to Prevent the Use of Voting Changes Not Reviewed under Section 5

Voting changes that have not been reviewed under Section 5 are legally unenforceable. Section 12(d) of the Act authorizes the Attorney General to file suit to enjoin violations of Section 5. A private right of action to seek injunctive relief against a Section 5 violation was recognized by the Supreme Court in Allen V. State Board of Elections, 393 U.S. 544, 554-57 (1969). Any person or organization with standing to sue can challenge a Section 5 violation in the United States District Court in the judicial district where the violation is alleged to have occurred. Whether brought by the Attorney General or by private parties, these cases are commonly known as Section 5 enforcement actions.

Section 5 enforcement cases are heard by three-judge district court panels, whose role is to consider three things only:

  1. whether a covered voting change has occurred
  2. if so, whether the requirements of Section 5 have been met preclearance has been obtained and
  3. if not, what relief by the court is appropriate.

Lopez V. Monterey County, 519 U.S. 9, 23 (1996). The only court that can make the determination that change is not discriminatory is purpose or effect is the United States District Court for the District of Columbia.

Upon finding non-compliance with Section 5, the local federal court will consider an appropriate equitable remedy. The general objective of such remedies is to restore the situation that existed before the implementation of the change. Thus, the typical remedy includes issuance of an injunction against further use of the change. In certain circumstances, other remedies have included voiding illegally-conducted elections, enjoining upcoming elections unless and until the jurisdiction complies with Section 5, or ordering a special election in some cases courts have also issued orders directing the jurisdiction to seek Section 5 review of the change from the Attorney General or the United States District Court for the District of Columbia.


The Speech Eisenhower Never Gave On The Normandy Invasion

Gen. Dwight D. Eisenhower addresses American paratroopers in England on the evening of June 5, 1944, as they prepare for the Battle of Normandy.

Sometimes history gets revealed in small, nearly forgotten scraps.

The Allied invasion of Normandy took place this week in 1944. On the evening of June 5, the largest armada in history began to churn through heavy swells in the English Channel, and pink-cheeked young paratroops prepared to board airplanes that would fly through heavy gales to drop them in darkness on Occupied France.

The weather was so vicious, German generals were sure they could rule out any invasion — which convinced Gen. Dwight D. Eisenhower, the Supreme Allied Commander, that he could no longer keep 160,000 American, British and Canadian soldiers, sailors and fliers bottled up in ships and bases. "I don't like it," he told his generals, "but we have to go."

Gen. Dwight D. Eisenhower wrote this speech on June 5, 1944, to deliver in case the invasion failed. According to the Dwight D. Eisenhower Presidential Library, the president mistakenly dated the message July 5 instead of June 5. Dwight D. Eisenhower Presidential Library Bildunterschrift ausblenden

So Eisenhower paid his respects to U.S. and British paratroopers as they lined up to fly into battle that night. Their faces were smudged with ash, soot and tea for camouflage their helmets sported twigs and leaves. It was a kind of dress-up that seemed to remind Ike, as he was known, how young were the men he was sending against a raging sea and scalding fire.

He told his driver, Kay Summersby, "I hope to God I'm right."

And that night in a drafty cottage, under the roar of wind and planes, Eisenhower penciled a note on a small pad in his tight, precise, hand that he would need to deliver if the invasion went wrong.

"Our landings in the Cherbourg-Havre area have failed to gain a satisfactory foothold and I have withdrawn the troops," Eisenhower wrote. "My decision to attack at this time and place was based upon the best information available. The troops, the air and the Navy did all that bravery and devotion to duty could do. If any blame or fault attaches to the attempt it is mine alone."

It's telling to see today where Eisenhower made changes in his note. He crossed out "This particular operation" to write "My decision to attack," which is emphatic and personal.

And he drew a long, strong line under "mine alone." When you see those words and that thick line on the note today, in the Eisenhower Library, you might feel some of the steel of a man who would so unflinchingly accept responsibility. Ike didn't try to camouflage failure in phrases like, "Mistakes were made," "Our projections were not met" or "I will say nothing pending investigation." He wrote, "any blame or fault . is mine alone."

Dwight Eisenhower put the note into his wallet. The invasion succeeded, and although a lot of dying was ahead, his note never had to be used. But it revealed a character that was enduring.


A matter of principle

As strong as those beliefs are, there still remains the question: why did he do it? Giving up his freedom and a privileged lifestyle? “There are more important things than money. If I were motivated by money, I could have sold these documents to any number of countries and gotten very rich.”

For him, it is a matter of principle. “The government has granted itself power it is not entitled to. There is no public oversight. The result is people like myself have the latitude to go further than they are allowed to,” he said.

His allegiance to internet freedom is reflected in the stickers on his laptop: “I support Online Rights: Electronic Frontier Foundation,” reads one. Another hails the online organisation offering anonymity, the Tor Project.

Asked by reporters to establish his authenticity to ensure he is not some fantasist, he laid bare, without hesitation, his personal details, from his social security number to his CIA ID and his expired diplomatic passport. There is no shiftiness. Ask him about anything in his personal life and he will answer.

He is quiet, smart, easy-going and self-effacing. A master on computers, he seemed happiest when talking about the technical side of surveillance, at a level of detail comprehensible probably only to fellow communication specialists. But he showed intense passion when talking about the value of privacy and how he felt it was being steadily eroded by the behaviour of the intelligence services.

His manner was calm and relaxed but he has been understandably twitchy since he went into hiding, waiting for the knock on the hotel door. A fire alarm goes off. “That has not happened before,” he said, betraying anxiety wondering if was real, a test or a CIA ploy to get him out onto the street.

Strewn about the side of his bed are his suitcase, a plate with the remains of room-service breakfast, and a copy of Angler, the biography of former vice-president Dick Cheney.

Ever since last week’s news stories began to appear in the Guardian, Snowden has vigilantly watched TV and read the internet to see the effects of his choices. He seemed satisfied that the debate he longed to provoke was finally taking place.

He lay, propped up against pillows, watching CNN’s Wolf Blitzer ask a discussion panel about government intrusion if they had any idea who the leaker was. From 8,000 miles away, the leaker looked on impassively, not even indulging in a wry smile.

Snowden said that he admires both Ellsberg and Manning, but argues that there is one important distinction between himself and the army private, whose trial coincidentally began the week Snowden’s leaks began to make news.

“I carefully evaluated every single document I disclosed to ensure that each was legitimately in the public interest,” he said. “There are all sorts of documents that would have made a big impact that I didn’t turn over, because harming people isn’t my goal. Transparency is.”

He purposely chose, he said, to give the documents to journalists whose judgment he trusted about what should be public and what should remain concealed.

As for his future, he is vague. He hoped the publicity the leaks have generated will offer him some protection, making it “harder for them to get dirty”.

He views his best hope as the possibility of asylum, with Iceland – with its reputation of a champion of internet freedom – at the top of his list. He knows that may prove a wish unfulfilled.

But after the intense political controversy he has already created with just the first week’s haul of stories, “I feel satisfied that this was all worth it. I have no regrets.”


Schau das Video: Die Grenzen Europas 1000-2013